應急指揮系統

一.系統介紹

百納九洲GIS應急指揮系統是百納九洲總結公安系統現行的業務和技術特點,結合建立統一、基于行業標準的經驗地理信息系統的需求。進行開發設計的專有應急應用系統。


百納九洲GIS應急指揮系統是基于先進信息技術、信息系統(GIS地理信息系統、GPS全球定位系統、RS遙感遙測系統、電視會議系統等)和應急信息資源的多網整合,軟硬件結合的應急保障技術系統。在統一的地理框架基礎上,實現各種應急平臺指揮信息的2D、3D可視化顯示、綜合查詢分析,并提供高效的輔助決策功能。它具備風險評估、監測監控、預測預警、智能決策、綜合協調、應急聯動與總結評價等功能。

二.系統功能

百納九洲應急指揮系統主要功能由事件處理、應急資源、重點目標、疏散區域、警報設備、預案系統、通訊系統、系統設置組成。

系統后期可無縫對接無線通信指揮體系、固定指揮中心以及擴展省/市/縣指揮中心,為省/市/縣的聯動的應急對策及調度提供決策支持作用。

1. 事件處理

事件處理是GIS應急指揮系統的核心部分,是對突發事件的判斷、協調、處置及評估的模塊,它與GIS基礎支撐系統構成了GIS應急指揮技術體系。該模塊由一系列輔助決策支撐系統組成,為應急指揮的正常運行提供有力的保障。

2. 應急資源

應急資源是GIS應急指揮系統的數據及信息核心部分,是對于就應急事件可調配資源的查看、管理、審查及評估的模塊,通過三維GIS地圖將資源信息直觀展現出來,便于統籌規劃建設應急相關資源。


2. 應急資源

應急資源是GIS應急指揮系統的數據及信息核心部分,是對于就應急事件可調配資源的查看、管理、審查及評估的模塊,通過三維GIS地圖將資源信息直觀展現出來,便于統籌規劃建設應急相關資源。

3. 重點目標

對于應急系統管轄區域內的重點建筑、廣場、交通樞紐、人群密集地、國家機關等重要地點及區域進行規劃劃分并在三維GIS地圖上分類標識出。

4. 疏散區域

將應急系統管轄區域內可以進行人員疏散的區域劃定出來,并規范制定所劃定區域可容納人數、面積、安全設施等相關信息。如此在周圍發生突發事件時可在應急系統的三維GIS地圖上顯示預先設置好疏散區域,便于為快速疏散人群提供決策信息。

5. 警報設備

在三維GIS地圖上分類標識出不同狀態(正常、損壞、維修)的警報器位置 信息。

6. 預案系統

根據對于各重點目標已制定準備的各類應急預案,利用對突發事件的預測預警分析和研判結果,結合應急組織體系和工作流程、可供調度應急力量和應急物資以及專家意見等,對有關 法律法規、政策、安全技術要求以及相關案例處置經驗和知識等進行智能檢索和分析,并調用決策模型生成應對突發事件的指導流程和輔助決策方案。根據應急過程 不同階段處置效果的反饋,實現對輔助決策方案的動態調整和優化。


7. 通訊系統

與后期建設的無線通信指揮體系進行對接,可通過應急指揮系統在指揮中心快速與前方無線通信系統進行連接指揮。

8. 系統設置

對于系統的操作人員權限進行管理。

三. 建設思路

1、一般建設大而全的應急GIS綜合系統涉及面廣、投入大、周期長,既存在較大風險,時間上也不能滿足部分地理信息應用的迫切要求。因此我們采用模塊化應用集成方法,并借鑒目前比較通用的應急指揮功能,不論是在軟件開發上、應用模式上都很成熟,更加符合我們現階段的需求。

2、省市各級單位部門有著各種標準不一的應急輔助系統,但缺乏統一性,更是標準不一,因此需要建立一套協調統一指揮平臺,并兼容各種標準,可擴展、可裁減的應急GIS綜合系統。

3、 隨著經濟、社會的飛速發展,跨省市的應急行動、合作及其它需要多級多部門參與的管理活動越來越多,區域級應急平臺首先滿足這部分需求,既可以信息共享,避免了各單位分別所建立應急平臺獨立運行資源匱乏,又可以全省一盤棋的思路,把省一級的各應急系統協調一致,并統一各部門的指揮調度。

4、應急GIS綜合系統投入使用后,既能滿足現階段的一些迫切要求,又可以應用促發展,讓各級領導干部對系統有直觀認識,促使他們加強認識、加大投入、研究需求,促進全省應急GIS綜合平臺的全面建設。


綜合以上建設思路,我們將區域應急GIS綜合應用系統定位為以事件處置為主,GIS可視化信息輔助支撐,并以滿足應急需求為目的,在現階段,并將專門應急業務分解為綜合預測預警、資源保障規劃、快速研判及輔助決策、指揮調度及綜合評估等功能,更多的業務應用建設將在本系統投入使用后,通過不斷與業務部門溝通需求后在以后分階段逐步實現。


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